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文物古跡上留名涂鴉行為何時休? 專家如此建議

[來源:法治日報]  [2020/9/5]
文物古跡上留名涂鴉何時休

專家建議修改治安管理處罰法明確懲罰性賠償制度

□ 本報記者  蒲曉磊

損壞后600年也難恢復的丹霞地貌,又被刻字了。

近日,陜西榆林靖邊龍洲丹霞地貌核心景區外被人為破壞,一對情侶將名字和心形符號刻在巖石上,刻字落款時間為8月21日。對此,景區管理部門和景區警務室已經介入調查,警方已傳喚當事人并進行了約談。網友拍攝的視頻顯示,除了這處新刻的文字和符號,該景點還有多處刻劃的“舊傷”。

從八達嶺長城到敦煌壁畫,從杭州西湖到四川峨眉山……我國大量文物、名勝古跡被游客以刻字、涂鴉、踩踏等方式損壞。而且,這樣的行為已經持續多年,屢禁不止。

“目前對于刻字、涂鴉、踩踏等損壞文物和名勝古跡的行為進行處罰,主要依據是治安管理處罰法第六十三條規定,但上限五百元的罰款力度,與文物遭受的損傷程度以及修復費用相比,差得太多。建議除罰款外,引入懲罰性賠償制度,讓損毀者承擔修復費用,以此來提升違法成本和法律威懾力?!比A東政法大學副教授孫煜華接受《法治日報》記者采訪時說。

全國人大代表、江西財經大學貿易與環境研究中心主任李秀香認為,可以參照民法典關于懲罰性賠償制度的立法理念,對于給文物、名勝古跡造成嚴重損壞的行為,景區有權提起訴訟主張懲罰性賠償。

文物被損壞將很難恢復原貌

長城作為我國首批獲得聯合國教科文組織認定的世界文化遺產之一,備受關注。就在今年,在長城城墻上刻字的新聞,曾兩次登上新聞熱搜。

3月24日,八達嶺長城景區恢復開放首日,就有游客拿鑰匙在長城城墻上刻字,并拍攝視頻上傳網絡。據了解,刻字游客系未成年人,工作人員事后對其進行了教育。

4月6日,在八達嶺長城南二樓半處,一名男子在墻磚上刻字,另一名男子望風掩護,被巡邏的工作人員發現并制止。事后,公安機關根據治安管理處罰法第六十三條規定,對違法人員李某處以行政拘留5日并罰款200元的處罰。

經年累月的刻劃,使得長城城墻變得“傷痕累累”,而這樣的遭遇,只是我國文物、名勝古跡遭破壞的一個縮影。故宮、天壇、丹霞地貌、敦煌壁畫等眾多文物和名勝古跡,都未能逃脫被不文明游客留名的厄運。
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